台教授蔡英文第二任两岸关系只会变坏不会

据香港中评社报道，美国日前在Twitter公开支持台湾加入世界卫生组织（WHO），引发中国大陆不满抗议。针对美国拉拢台湾对两岸关系的影响，中兴大学法政学院院长、国际政治研究所教授蔡东杰向中评社表示，美国表态支持台湾加入WHO，始终止于宣示，从未见其以国际地位主导、提供实质帮助，所以美方支持台湾入WHO一直是假议题。而台湾的“外交”政策过于偏颇，将在美中角力下首当其冲，预期两岸关系持续探底，不容乐观。 　　对于两岸关系未来趋势，蔡东杰表示，两岸关系的演变可从二方面来看，一是蔡当局第二任的执政态度。二是美中角力升温，美国介入的外力影响。 　　从蔡当局现阶段的态度来看，第二任的调性基本上不会有太大改变，蔡东杰说，因此两岸关系的未来，不太容易有更好的发展，至少从到这段时间，只会变坏、不会更好，现有状态恐怕已是最佳状态，但随着新冠肺炎疫情蔓延，加上美国的介入，两岸现状正逐渐被打破当中。 　　蔡东杰指出，蔡英文上任后，虽然民、共之间没有共识，且双方存有不信任感，但在两岸不稳定当中，还是可以维持某种程度的联系，也就是两岸人员及经济的交流，两岸民间的旅游、经贸、商业、文化互动成为保住两岸关系的“基本纽带”。 　　但近期因为新冠肺炎疫情影响，两岸关系的基本纽带遭破坏，从年到年之间的基本纽带已越来越小，蔡东杰说，基本纽带之所以被影响，不只是因为疫情本身，有一大部分是受“政治恶意”牵连。 　　由于，台湾政治氛围从民进党当局到超过半数的媒体，在疫情蔓延的当下，基本上是对大陆抱持恶意，也就是说，两岸维系稳定的纽带在疫情波及之下，加上蔡政府及台湾媒体煽动的恶意，让两岸唯一可以互动的基点出现裂痕，进而让两岸关系摇摇欲坠。 　　蔡东杰指出，近期可以感受到蔡英文有试图收缩恶意，维持稳定现状，但不代表蔡的意念可以在民进党当局中取得共识，甚至恶意早已在台湾社会中蔓延，这样的情况对两岸关系来说，要转恶为善，非常困难，他个人认为，不容乐观。 　　就美中角力升温对两岸关系影响的层面来看，蔡东杰指出，疫情蔓延导致美中角力激化，可以发现，美国近期积极拉拢台湾，甚至透过各式管道表态支持台湾加入WHO，挑动大陆敏感神经，这当中美国有很大程度是想藉由强化台美关系，为其在美中竞争中创造优势。但对台湾是好是坏？台湾当局主政者需要审慎思考。 　　蔡东杰说，不可否认，近年台美关系处在台美“断交”之后的最佳状态，从外交形式看起来是好事，因为美国是台湾安全的重要保障，所以回到“断交”之后的最佳状态，对台湾在国际上的“外交”有所帮助。 　　可是反过来看，台湾与美国太过亲近也是重大的威胁，蔡东杰指出，毕竟台湾所面对的是不可靠的特朗普，众所周知，特朗普专走“交易外交”，代表台湾在取得好处的同时，需要付出相当程度的代价，另外现在的美国经济、国力皆日渐衰退，虽然中国与美国的经济实力还有一段差距，但美国日渐衰退却是不争事实，台湾面对衰退的美国，以及难以捉摸的特朗普，长久看来，对台湾的发展有高度风险。

蔡东杰提到，美国驻联合国代表团5月2日在Twitter上表态力挺台湾加入WHO，立即引发大陆官方及网友的反对及抗议，很明显是美国透过联合“盟友”，打击敌人的手段。 　　但在台美同盟的关系当中，台湾只是面子大于里子，真正得利之处少之又少，由于美国支持台湾进入WHO，一直处于宣示阶段，没有实质奥援。且吊诡的是，美国已打算中断对WHO的金援，并试图另起炉灶，却不拉台湾加入其筹备的国际组织，反而强力支持台湾进入WHO，当中的逻辑谬误，背后动机值得深思。 　　大陆方面对于美国的介入，一定会有所动作，蔡东杰指出，未来大陆对美国的政策必然针锋相对，因为其无法坐视美国拉拢台湾。在两岸当中，大陆的对台政策弹性很可能限缩，以致两岸的不确定性升温，台海动荡不无可能。

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